Poprawki niegodne senatorów

Senat przyjął poprawkę dotyczącą składki na ubezpieczenie zdrowotne dla duchownych. W myśl nowej ustawy będzie ona opłacana przez samych księży. Do tej pory składka pochodziła z Funduszu Kościelnego, który jest dotowany z budżetu państwa. Fundusz działa na rzecz wszystkich Kościołów i innych związków wyznaniowych posiadających uregulowany status prawny w Rzeczypospolitej Polskiej. Ustanowiony został przepisami ustawy z 20 marca 1950 r. o przejęciu przez państwo dóbr martwej ręki jako forma rekompensaty dla Kościołów za odebrane im nieruchomości ziemskie. Oprócz wydatków na ubezpieczenia pieniądze z Funduszu przeznaczane są na remonty i konserwację zabytków sakralnych, wspomaganie dobroczynności i działalności oświatowo-wychowawczej, utrzymanie wydziałów teologicznych na uczelniach. Fundusz Kościelny opłaca składkę na ubezpieczenie zdrowotne duchownym wszystkich Kościołów - nie tylko rzymskokatolickiego - i innych związków wyznaniowych w Polsce, którzy nie są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Oznacza to, że większość duchownych opłacała i opłaca składkę zdrowotną z własnych środków. W specjalnym oświadczeniu zdziwienie i zaskoczenie przyjętą przez Senat poprawką wyraziła Konferencja Episkopatu Polski. "Finansowanie przez Fundusz Kościelny składki, o której mowa, nie było i nie jest przywilejem, ale formą rekompensaty za bezprawne zagarnięcie przez Państwo dóbr kościelnych po II wojnie światowej; przez 40 lat były one eksploatowane wyłącznie przez władze PRL" - czytamy w piśmie opublikowanym przez biuro prasowe Konferencji. Ubezpieczenie duchownych w Polsce, po latach dyskryminacji, stało się możliwe od 1989 roku na mocy uchwalonej wtedy ustawy O ubezpieczeniu społecznym duchownych. Do tego czasu duchowni byli pozbawieni możliwości ubezpieczenia i tym samym nie obejmował ich system opieki zdrowotnej. Senatorowie opozycji wskazywali, że w Polsce obowiązuje konkordat i takie kwestie muszą być wcześniej uzgadniane między rządem a Kościołem. Poprawka przyjęta przez Senat może być kolejnym krokiem lewicy ku likwidacji Funduszu Kościelnego. W lipcu br. część lewicowych senatorów złożyła projekt ustawy zakładający likwidację Funduszu. Teraz ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wróci do Sejmu, po czym trafi do prezydenta. Powinna zacząć obowiązywać najpóźniej wczesną jesienią, żeby dać czas placówkom medycznym i NFZ na zawarcie umów na 2005 rok. Ustawa do Trybunału Nową ustawę zdrowotną komentuje senator Adam Biela (LPR): Kontrowersje budzi już sam sposób tworzenia nowej ustawy, nad którą do prac nie zostali dopuszczeni przedstawiciele służby zdrowia. Senat niestety wprowadził poprawki, które są jeszcze gorsze niż propozycje sejmowe. Ugruntował bowiem refundację środków antykoncepcyjnych. Sejm może nie przyjąć jednej z trzech dotyczących tej sprawy poprawek Senatu, co może odwrócić sprawę finansowania antykoncepcji ze środków publicznych. Poprawka uniemożliwiająca opłacanie składki zdrowotnej dla duchownych z Funduszu Kościelnego czyni tę ustawę niezgodną z konkordatem i jeśli Sejm nie odrzuci tej poprawki, nie wykluczamy zaskarżenia ustawy do Trybunału Konstytucyjnego.