Poprawki niegodne senatorów

Nasz Dziennik/a.

publikacja 13.08.2004 13:16

Senatorowie opowiedzieli się we wczorajszym głosowaniu m.in. za możliwością refundowania z pieniędzy podatników środków antykoncepcyjnych i zabiegów zapłodnienia in vitro - zwraca uwagę Nasz Dziennik.

Gazeta pisze: Przyjęta przez izbę wyższą inna poprawka stanowi, że składka na ubezpieczenie zdrowotne dla osób duchownych będzie opłacana przez samych księży, a nie jak dotychczas z Funduszu Kościelnego. Poparcia senatorów nie otrzymał natomiast projekt podwyższenia od przyszłgo roku składki zdrowotnej do 9 procent. Senatorowie pozostawili bez zmian przyjęty przez Sejm zapis zakładający stopniowe podwyższanie składki o 0,25 punktu procentowego rocznie, do momentu osiągnięcia 9 proc. w 2007 r. W tym roku składka na ubezpieczenie zdrowotne wynosi 8,25 proc. przychodu ubezpieczonego, w przyszłym będzie to 8,5 proc. Zwiększeniu wysokości nakładów stanowczo sprzeciwiał się rząd. Przedstawiciele Ministerstwa Finansów wielokrotnie argumentowali, że miałoby to dramatyczne skutki dla budżetu państwa. Senatorowie zmienili zapisy dotyczące refundacji środków antykoncepcyjnych. Refundacji podlegają leki podstawowe - ratujące życie i zdrowie, oraz uzupełniające - m.in. wspomagające leczenie. Przyjęta przez Sejm definicja leków uzupełniających nie obejmowała środków antykoncepcyjnych, senatorowie dołączyli je do tej kategorii. Ze środków publicznych będzie również finansowana procedura zapłodnienia in vitro. - Nie przeszła poprawka moja i senatora Adama Bieli umieszczająca ten nieetyczny proceder w tzw. negatywnym koszyku świadczeń finansowanych przez pacjentów. Według moich szacunków, sama refundacja środków antykoncepcyjnych pociągnie za sobą wydatek rzędu 500 mln zł - stwierdził senator Jan Szafraniec (Liga Polskich Rodzin). - Twierdzenie strony SLD-owskiej, że wprowadzenie refundacji ze środków publicznych zapłodnienia in vitro ma zwiększyć dzietność polskich rodzin, wydaje się złośliwą ironią w sytuacji gdy jednocześnie refunduje się środki antykoncepcyjne - dodał Szafraniec. Senat przywrócił przywileje w opiece zdrowotnej prezydentowi, premierowi, marszałkom Sejmu i Senatu, ich rodzinom oraz części akredytowanych w Polsce dyplomatów. Dzielenie inaczej Senatorowie wprowadzili także zmiany w sposobie podziału środków pomiędzy oddziały wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia. W myśl przyjętych poprawek, przy dystrybucji pieniędzy nie mają być uwzględniane liczba ani rodzaj wykonywanych świadczeń wysokospecjalistycznych. Będzie natomiast brany pod uwagę koszt refundacji leków ponoszony przez oddział Funduszu w aptekach znajdujących się poza jego obszarem działania. W algorytmie podziału środków pomiędzy oddziały wojewódzkie NFZ, zgodnie ze stanowiskiem Sejmu, uwzględniana będzie liczba ubezpieczonych zarejestrowanych w wojewódzkim oddziale Funduszu, ich wiek, płeć i wskaźniki epidemiologiczne. Wzór miał być korygowany przez wskaźniki korzystania z opieki medycznej przez ubezpieczonych poza swoim województwem, a także liczbę i rodzaj wykonanych świadczeń wysokospecjalistycznych. Senat przyjął poprawkę zgłoszoną przez senatorów Jana Szafrańca i Adama Bielę, stanowiącą, że pieniądze NFZ w ilości 30 mld zł rocznie będą deponowane w Banku Gospodarstwa Krajowego, który w 100 proc. jest własnością Skarbu Państwa.

Więcej na następnej stronie

Senat przyjął poprawkę dotyczącą składki na ubezpieczenie zdrowotne dla duchownych. W myśl nowej ustawy będzie ona opłacana przez samych księży. Do tej pory składka pochodziła z Funduszu Kościelnego, który jest dotowany z budżetu państwa. Fundusz działa na rzecz wszystkich Kościołów i innych związków wyznaniowych posiadających uregulowany status prawny w Rzeczypospolitej Polskiej. Ustanowiony został przepisami ustawy z 20 marca 1950 r. o przejęciu przez państwo dóbr martwej ręki jako forma rekompensaty dla Kościołów za odebrane im nieruchomości ziemskie. Oprócz wydatków na ubezpieczenia pieniądze z Funduszu przeznaczane są na remonty i konserwację zabytków sakralnych, wspomaganie dobroczynności i działalności oświatowo-wychowawczej, utrzymanie wydziałów teologicznych na uczelniach. Fundusz Kościelny opłaca składkę na ubezpieczenie zdrowotne duchownym wszystkich Kościołów - nie tylko rzymskokatolickiego - i innych związków wyznaniowych w Polsce, którzy nie są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. Oznacza to, że większość duchownych opłacała i opłaca składkę zdrowotną z własnych środków. W specjalnym oświadczeniu zdziwienie i zaskoczenie przyjętą przez Senat poprawką wyraziła Konferencja Episkopatu Polski. "Finansowanie przez Fundusz Kościelny składki, o której mowa, nie było i nie jest przywilejem, ale formą rekompensaty za bezprawne zagarnięcie przez Państwo dóbr kościelnych po II wojnie światowej; przez 40 lat były one eksploatowane wyłącznie przez władze PRL" - czytamy w piśmie opublikowanym przez biuro prasowe Konferencji. Ubezpieczenie duchownych w Polsce, po latach dyskryminacji, stało się możliwe od 1989 roku na mocy uchwalonej wtedy ustawy O ubezpieczeniu społecznym duchownych. Do tego czasu duchowni byli pozbawieni możliwości ubezpieczenia i tym samym nie obejmował ich system opieki zdrowotnej. Senatorowie opozycji wskazywali, że w Polsce obowiązuje konkordat i takie kwestie muszą być wcześniej uzgadniane między rządem a Kościołem. Poprawka przyjęta przez Senat może być kolejnym krokiem lewicy ku likwidacji Funduszu Kościelnego. W lipcu br. część lewicowych senatorów złożyła projekt ustawy zakładający likwidację Funduszu. Teraz ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wróci do Sejmu, po czym trafi do prezydenta. Powinna zacząć obowiązywać najpóźniej wczesną jesienią, żeby dać czas placówkom medycznym i NFZ na zawarcie umów na 2005 rok. Ustawa do Trybunału Nową ustawę zdrowotną komentuje senator Adam Biela (LPR): Kontrowersje budzi już sam sposób tworzenia nowej ustawy, nad którą do prac nie zostali dopuszczeni przedstawiciele służby zdrowia. Senat niestety wprowadził poprawki, które są jeszcze gorsze niż propozycje sejmowe. Ugruntował bowiem refundację środków antykoncepcyjnych. Sejm może nie przyjąć jednej z trzech dotyczących tej sprawy poprawek Senatu, co może odwrócić sprawę finansowania antykoncepcji ze środków publicznych. Poprawka uniemożliwiająca opłacanie składki zdrowotnej dla duchownych z Funduszu Kościelnego czyni tę ustawę niezgodną z konkordatem i jeśli Sejm nie odrzuci tej poprawki, nie wykluczamy zaskarżenia ustawy do Trybunału Konstytucyjnego.