Spotkanie miało na celu wymianę doświadczeń w administrowaniu i promocji sanktuariów w Ameryce Łacińskiej. Jest to niezwykle istotne w momencie, kiedy pielgrzymowanie i turystyka religijna stanowią coraz bardziej widoczny element współczesnej kultury. Oblicza się, że zjawisko to obejmuje w skali rocznej ponad 200 milionów osób. Współorganizatorem kongresu była Światowa Organizacja Turystyki, a samo miejsce wybrano nieprzypadkowo. Buga to miasto na południowym wschodzie Kolumbii, gdzie czczony jest cudowny wizerunek Chrystusa wyrzeźbiony w drewnie – Señor de los Milagros. Co roku przybywa tam 2 miliony pielgrzymów zarówno z Kolumbii, jak i z krajów sąsiednich – Ekwadoru i Peru. Sanktuarium obchodziło w tym roku (2 sierpnia) stulecie istnienia.