Wizyta ma charakter głównie dyplomatyczny, stąd rozmowy dotykają przede wszystkim kwestii współpracy i autonomii pomiędzy Hiszpanią i Stolicą Apostolską. Mowa jest także o kryzysie międzynarodowym, hiszpańskiej polityce zagranicznej, likwidacji ubóstwa i „przymierzu cywilizacji”, które lansuje premier Zapatero. Watykańskiemu sekretarzowi stanu towarzyszy kard. Antonio Cañizares, prefekt Kongregacji ds. Kultu Bożego i Dyscypliny Sakramentów. Kard. Bertone spotka się też z królem Juanem Carlosem, innymi członkami rządu oraz przewodniczącym opozycyjnej Partii Ludowej, Marianem Rajoyem. Watykański hierarcha przybył do Madrytu na zaproszenie episkopatu Hiszpanii. W jego siedzibie 5 lutego wygłosi konferencję „Prawa człowieka w nauczaniu Benedykta XVI”.