Obraduje rząd

"Dyrektywa Powodziowa" dąży do zminimalizowania ryzyka oraz właściwego zarządzania ryzykiem, jakie może stwarzać powódź dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, działalności gospodarczej i dziedzictwa kulturowego.

Państwa członkowskie objęte Dyrektywą są zobowiązane do opracowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego, map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego, koordynacji działań we wspólnie zarządzanych dorzeczach międzynarodowych, a także opracowania planów zarządzania ryzykiem powodziowym i zapewnienia szerokiego procesu konsultacji społecznych.

Do grudnia 2011 r. państwa członkowskie UE dokonają wstępnej oceny ryzyka powodziowego dla obszarów dorzeczy oraz związanych z nimi obszarów wybrzeża. Do grudnia 2013 r. - sporządzą mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego. Na mapach tych mają być wskazane obszary, na których prawdopodobieństwo powodzi jest: niskie, średnie oraz wysokie. Mapy powinny uwzględniać również informacje na temat szacunkowej liczby mieszkańców potencjalnie dotkniętych powodzią, rodzaju działalności gospodarczej i ważnych instalacji na obszarze narażonym na niebezpieczeństwo powodzi.

Do grudnia 2015 r., na podstawie tych map sporządzone zostaną plany zarządzania ryzykiem powodziowym. Plany te, skoordynowane na poziomie obszaru dorzecza, mają obejmować m.in. działania ukierunkowane na zapobieganie, ochronę i właściwe przygotowanie, w tym prognozowanie powodzi i systemy wczesnego ostrzegania, z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych obszarów dorzecza.

Rada Ministrów zajmie się też projektem nowelizacji ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego "Polskie Koleje Państwowe" oraz projektem noweli Prawa upadłościowego i naprawczego oraz ustawy o transporcie kolejowym.

Przepisy projektowanej ustawy włączają do polskiego porządku prawnego rozwiązania wynikające ze wspólnotowych wytycznych dotyczących pomocy państwa na rzecz przedsiębiorstw kolejowych. Przewidują one obowiązek zniesienia nieograniczonych gwarancji państwowych przyznanych przedsiębiorstwom kolejowym.

Kolejny punkt posiedzenia Rady Ministrów to projekt nowelizacji ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego "Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006-2010".

Zbiornik wodny Świnna Poręba jest ostatnim niezrealizowanym zbiornikiem retencyjnym, zlokalizowanym na rzece Skawie (karpacki dopływ Wisły). Pomimo uznania konieczności powstania tego zbiornika, jako ważnego czynnika ochrony przeciwpowodziowej doliny Skawy oraz doliny Wisły poniżej ujścia Skawy wraz z miastem Kraków, a także brak sprzeciwu środowisk proekologicznych, środki przeznaczane na jego realizację nie pozwoliły na dotrzymanie ustalanych kolejnych terminów zakończenia jego budowy w latach: 1996, 2006 oraz 2010. Nowela zmienia termin zakończenia inwestycji na rok 2013.

Rząd przyjmie również sprawozdanie z wykonania zobowiązań offsetowych przez zagranicznych dostawców w 2009 r. Ministrowie rozpatrzą wniosek o wyrażenie zgody na utworzenie instytucji gospodarki budżetowej pod nazwą "Centrum Usług Logistycznych". Wysłuchają też cotygodniowej informacji na temat wykorzystania funduszy unijnych.

W ubiegłym tygodniu wicepremier, minister gospodarki zapowiedział, że rząd prawdopodobnie w tym tygodniu zajmie się projektem długoterminowego kontraktu gazowego z Rosją. Punktu tego nie ma jednak w porządku obrad.

Chodzi o aneks do porozumienia rządów Polski i Rosji, dotyczący zwiększenia dostaw gazu do Polski do 10,3 mld m sześc. rocznie i wydłużenia ich do 2037 roku. Jego projekt sporządzono po tym, gdy na początku ub.r. surowiec przestał nam dostarczać rosyjsko-ukraiński pośrednik RosUkrEnergo (RUE). Dokument został wynegocjowany, ale brakuje podpisów przedstawicieli rządów. Tydzień temu premier Donald Tusk powiedział, że rząd potrzebuje "jeszcze chwilę", żeby ustalić optymalny kształt kontraktu z Rosją.

Komisja Europejska, powołując się na doniesienia prasowe, sygnalizowała, że istnieją obawy, czy porozumienie jest zgodne z prawem UE; podzielał je także polski resort spraw zagranicznych. KE wymaga, aby operator gazociągu tranzytowego, w tym przypadku gazociągu jamalskiego, którym surowiec z Rosji płynie przez Polskę na Zachód, był niezależny i gwarantował uczestnikom rynku równy dostęp do infrastruktury przesyłowej. W projekcie aneksu do międzyrządowego porozumienia z Rosjanami ustalono m.in., że na polskim odcinku ma nim zostać należący do Skarbu Państwa Gaz-System. Obecnie funkcję operatora pełni należąca głównie do PGNiG i Gazpromu spółka EuRoPolGaz.

Duże umowy zawierane przez Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo wymagają zgody ministra skarbu; ponad 70 proc. udziałów PGNiG należy do Skarbu Państwa. Żeby zwiększone dostawy gazu doszły do skutku, musi być podpisane nie tylko porozumienie międzyrządowe, ale także aneks do kontraktu jamalskiego pomiędzy PGNiG a Gazpromem.

"Trzeba pamiętać o tym, że decyzje są potrzebne do rozstrzygnięcia przed październikiem, bo w październiku kończy się wolumen gazu, który na ten rok został zakontraktowany. (...) Główne wątpliwości opozycji i niektórych polityków z koalicji rządowej dotyczą długości kontraktu. Myślę, że te sprawy będziemy mogli rozwiązać na Radzie Ministrów" - mówił tydzień temu Pawlak.

Posiedzenie rządu odbywa się w środę, ponieważ premier Donald Tusk uczestniczył we wtorek w uroczystej inauguracji Zlotu Stulecia Harcerstwa w Krakowie.