Żałoba narodowa: Nie trzeba regulacji prawnych

Dziś w parlamencie o godz. 12.00 zbierze się Uroczyste Zgromadzenie Posłów i Senatorów poświęcone uczczeniu pamięci Jego Świątobliwości Papieża Jana Pawła II. W związku z uroczystościami pogrzebowymi Papieża Jana Pawła II, Prezydium Sejmu przesunęło 100. posiedzenie Sejmu zwołane na dni 6, 7 i 8 kwietnia 2005 r. na następny tydzień. Są takie chwile w życiu narodu, kiedy żadne uregulowania prawne nie są potrzebne, aby ludzie zachowali się z należytą godnością i powagą. Ogłoszenie stanu żałoby narodowej jest przede wszystkim apelem moralnym władzy państwowej do obywateli. Wpływ regulacji prawnych jest w tym przypadku ograniczony. Wczoraj rząd przyjął stanowisko Rady Ministrów w sprawie ustanowienia piątku 8 kwietnia – dnia pogrzebu Papieża Jana Pawła II – dniem wolnym od pracy oraz zajęć szkolnych. Wezwano jednocześnie przedstawicieli władz samorządowych oraz pracodawców do ogłoszenia piątku dniem wolnym od pracy w podległych im lub zarządzanych przez nich instytucjach i zakładach. Wcześniej rząd, na nadzwyczajnym posiedzeniu zwołanym w nocy z soboty na niedzielę, zdecydował o wprowadzeniu w Polsce żałoby narodowej po śmierci Papieża Jana Pawła II. Będzie ona trwała do dnia pogrzebu Ojca Świętego. W Polsce nie istnieją precyzyjne regulacje prawne definiujące stan żałoby narodowej oraz określające uprawnienia władz państwowych w tym zakresie. Cząstkowe regulacje prawne znajdują się w ustawie o godle, hymnie i barwach RP. Zgodnie z art. 11 ustawy, w dniach żałoby narodowej flagę państwową Rzeczypospolitej Polskiej opuszcza się do połowy masztu. Opuszczenie flagi na znak żałoby narodowej zarządza Prezydent RP, który ze swoich uprawnień skorzystał w kilka godzin po śmierci Ojca Świętego. Uprawnienia w tym zakresie ma również premier, który może wydawać publiczne zarządzenia na czas żałoby, które powinny być przestrzegane. W ostatnich dniach premier wydał rozporządzenie w sprawie ustanowienia na czas pogrzebu Papieża dnia wolnego w podległych mu służbach. Kompetencje premiera w tym zakresie określa również ustawa o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. Zgodnie z art. 37 ustawy, prezes Rady Ministrów może z powodu żałoby narodowej zarządzić, na czas jej trwania, zawieszenie organizowania imprez artystycznych i rozrywkowych. Również wojewoda może z powodu klęski żywiołowej lub w celu zapobieżenia epidemii albo ze względu na żałobę, na czas niezbędny, zarządzić zawieszenie organizowania imprez określonych w ust. 1 na terenie województwa lub jego części. W obecnej sytuacji premier ze swoich uprawnień nie skorzystał, gdyż, jak stwierdził: są takie momenty, kiedy Polacy wiedzą najlepiej, jak się zachowywać, co udowadniają już w ciągu ostatnich 48 godzin. Nie sądzę, aby taki zakaz był potrzebny – powiedział premier.